Biden, LGBTQ öğrencileri için cinsel tacize karşı korumaları genişletiyor


Biden yönetimi Perşembe günü önerdi büyük değişiklikler Cinsel taciz mağdurlarının olası zararları bildirmelerini kolaylaştıracak ve cinsel yönelim ve cinsiyet kimliğine dayalı olarak öğrencilere yönelik korumaları genişletecek ve eski başkan Trump tarafından oluşturulan mevcut düzenlemelerin çoğunu tersine çevirecek olan Başlık IX’a.

Yeni kural, Trump yönetimi tarafından daraltılan cinsel taciz tanımını genişletirken, yüz yüze duruşma ve çapraz sorgu şartlarını da ortadan kaldırıyor.

Eğitim Kampüsleri için Güvenlik Danışmanları başkanı S. Daniel Carter, “Bu ileriye doğru atılmış bir adımdır – hem şikayetçiler hem de davalılar için daha sağlam hükümlere ve kurumlar için daha özel sorumluluklara sahiptir” dedi.

1972 Eğitim Değişikliklerinin Başlık IX’u, federal fon alan eğitim programlarında öğrencileri, öğretim üyelerini ve personeli cinsiyete dayalı ayrımcılığa karşı korur. İdarenin 700 sayfalık önerisi yasanın 50. yıldönümünde yayınlandı ve yürürlüğe girmesi için 60 günlük bir yorum sürecinden geçecek.

Amerikan Eğitim Konseyi’nde hükümet ilişkileri ve halkla ilişkilerden sorumlu kıdemli başkan yardımcısı Terry Hartle, “Hükümet düzenlemeleri söz konusu olduğunda, belirli ifadeler ve ayrıntılar her şeydir” dedi. “Kesin olarak söyleyebileceğimiz bir şey var ki, mevcut düzenlemeler ilk önerildiğinde olduğu gibi, bunun lehte ve aleyhte on binlerce yorumu çekeceğidir.”

Önerilen kuralların, Başlık IX davalarında sanık öğrencilerin yasal süreç haklarının korunması konusunda uzun süredir endişe duyan muhafazakarlardan tepki alması bekleniyor. Eski eğitim sekreteri Betsy DeVos’un yasayı yinelemesini eleştirenler, yasanın davalıların haklarını korumak için çok ileri gittiğini ve birçok kişinin karmaşık ve uzun işitme süreci.

Zamir ve banyo kullanımı ve spor katılımı da dahil olmak üzere trans öğrencilerle ilgili konularda yasal savaşlar da bekleniyor.

Bölüm, trans öğrencilerin atletizme katılımı konusunda devam eden yasal savaşlar nedeniyle öğrenci atletizmine odaklanan ayrı bir kural koyma süreci yürütecek.

Cinsel Tacizin Tanımını Genişletme

Biden yönetimi, artık sadece cinsiyete dayalı tacizi değil, aynı zamanda cinsel yönelim, cinsiyet kimliği, hamilelik ve “düşmanca bir ortam” yaratan herhangi bir durumu da içeren cinsiyete dayalı tacizin yeni bir tanımını önerdi.

Ayrıca, çoğu kişinin çok yüksek bir standart olarak gördüğü tacizin “çok şiddetli, yaygın ve nesnel olarak saldırgan” olması gerektiğine dair Trump dönemi tanımını da ortadan kaldırıyor ve 2020 öncesi “şiddetli veya yaygın” standardına geri dönüyor.

Cinsel şiddeti önleme örgütü It’s on Us’ın yönetici direktörü Tracey Vitchers, önerilen kurala göre, “bir öğrencinin başına gelenleri bildirmesi için bir örnek yeterliyken, yürürlükteki mevcut düzenlemelere göre, Trump yönetimi, çoğu durumda, bir öğrencinin okulun harekete geçmesi için devam eden ve artan cinsel şiddet veya taciz eylemleri yaşaması gerekir.”

Ek olarak, önerilen düzenlemeler kolejlerin kampüs dışında eğitim programlarında veya yurt dışında eğitim programları gibi ülke dışında meydana gelen cinsel taciz vakalarına yanıt vermesini gerektirecektir. 2020 düzenlemeleri yalnızca kampüste meydana gelen cinsel taciz olaylarını kapsıyordu. Çoğu kampüs çalışanının da artık herhangi bir taciz olayını Başlık IX yetkililerine bildirmesi gerekecektir.

Soruşturma ve Duruşmalarda Değişiklikler

Başlık IX’in Trump dönemi versiyonunun en çok eleştirilen yönlerinden biri, birçok eleştirmenin kurbanlar için karmaşık ve travmatik olduğunu söylediği çapraz sorgulama ve yüz yüze duruşma gerekliliğiydi.

Perşembe günkü teklif, kolejlerin resmi soruşturmalar yürütürken çapraz sorgulama veya yüz yüze duruşma kullanmasını gerektirmeyecek. Taciz iddiasında bulunan öğrencilerin suçladıkları kişiyle aynı odada bulunmalarına gerek kalmaması için, şikayet süreçlerinde duruşmaları kullanmayı seçen kolejlerin sanal bir seçenek sunmasını gerektirecektir.

Öneri ayrıca, cinsel taciz vakalarını bildirmede, cinsel taciz vakası nedeniyle üniversiteden ayrıldıktan sonra şikayette bulunmalarına izin vermek ve resmi bir rapor doldurmadan gayri resmi bir şikayet sürecini takip etme yeteneği de dahil olmak üzere, şikayet edenlere daha fazla esneklik sağlar.

New Hampshire Üniversitesi’nde kadın ve toplumsal cinsiyet çalışmaları profesörü olan Sharyn Potter, cinsel taciz mağdurlarının çoğunun yaşadıkları zarar nedeniyle okulu bıraktığını ve bu yeni hükmün mağdurları “güçlendireceğini” söyledi, “çünkü gittiklerinde, kapı arkalarından kapanmıyor.”

Teklif ayrıca, kolejlerin soruşturmaları “kısa süre içinde” tamamlamasını ve Başlık IX koordinatörlerinin davanın durumu hakkında hem şikayetçi hem de davalı ile düzenli iletişim halinde olmasını gerektiriyor. Birçoğu, önceki düzenlemelerin, her iki tarafı da davalarının durumu konusunda büyük ölçüde karanlıkta bıraktığını ve bazen çözülmesi bir yılı bulabileceğini söyledi.

Önerilen kuralları eleştirenler, özellikle çapraz sorgu şartının ortadan kaldırılması ve kanıt standartlarında yapılan değişiklikler olmak üzere, duruşma prosedürlerinin geri alınmasının, suçlanan bir öğrencinin yargılanma hakkını nasıl etkileyeceği konusunda endişelidir. Bunun, özellikle muhafazakarlar açısından, teklifin en büyük yasal hedeflerinden biri olması bekleniyor.

Kuzey Carolina’dan Cumhuriyetçi Senatör Richard Burr, yaptığı açıklamada, “Mevcut kural, yasaları izleyen ve her iki taraf için de adil olan bir denge kurdu. Bu aşırıya kaçma girişimi yalnızca son derece endişe verici olmakla kalmıyor, aynı zamanda federal mahkeme emsallerine ve önde gelen hukuk uzmanlarının görüşlerine de aykırı.”

Ek olarak, Bireysel Haklar ve İfade Vakfı’nın yasama ve politika direktörü Joe Cohn, “Prosedürlerin temelde adil olması için gerekli olan yasal süreç haklarının ciddi şekilde ihlal edilmesine yol açacak her türlü zayıf prosedüre yeşil ışık yakıyorlar” dedi.

Konuyla ilgili bazı uzmanlar aynı fikirde değildi. “Bu, 2020 kayıtlarına dahil edilen tüm yasal süreç korumalarının atılması değildi. Başlık IX Yöneticileri Derneği başkanı Brett Sokolow, Eğitim Bakanlığı, şikayet sahiplerine sağlanan korumaların kapsamını genişletirken, davalılar için en önemli korumalardan bazılarını bıraktı.

Ek bir endişe alanı, bir davaya ilişkin nihai kararın, mevcut düzenlemelerde yasak olan Başlık IX koordinatörlerinin kendileri tarafından verilebileceğiydi.

Carter, “Bu çok kötü bir fikir, çünkü tüm bu görevlerden bir kişinin sorumlu olması, hata yapma veya önyargıların ortaya çıkma olasılığını artırıyor” dedi.

Duruşmalar ve soruşturmalarla ilgili Trump dönemi gereksinimlerinin çoğunun kaldırılması, kolejlere cinsel tacize yanıt vermek için kendi politikalarını oluşturma ve kullanma konusunda daha fazla esneklik sağlayacaktır.

Sokolow, yeni teklifle ilgili olarak, “Kısıtlayıcı bir kurallar dizisinden bir dizi ilkeye geçtik” dedi. “Bu ilkeler sınırlar veya korkuluklar verir, ancak 2020’den çok daha fazla esnekliğe izin verir. [regulations] okulların gerçek uygulamaları nasıl uygulayacağı ile ilgili olarak.”

Eleştirmenler, Trump dönemi düzenlemelerinin, Başlık IX koordinatörlerine, kolejlerinin benzersiz ihtiyaçlarına hizmet edecek politikalar geliştirmelerine izin vermeyen çok fazla idari kural yerleştirdiğini savundu.

Ancak bu da yasal zorluklar doğurabilir. Üniversitelere Başlık IX konusunda tavsiyelerde bulunan Dan Schorr’un soruşturma başkan yardımcısı Alyssa Rae McGinn, “Okullara bu kadar fazla takdir yetkisi iade edildiğinde, ülke çapındaki prosedürlerdeki tutarsızlıklar için kapı bir kez daha açılıyor” ve bu tutarsızlıkların ortaya çıkacağını söyledi. muhtemelen “uygulamadan sonra yasal zorluklara yol açacaktır.”

LGBTQ Öğrencileri için Koruma Oluşturma

Yeni teklifin belki de en çok beklenen ve tartışmalı yönü, cinsel yönelim ve cinsiyet kimliğine dayalı ayrımcılığa karşı korumaların genişletilmesidir.

Biden yönetiminin Haziran 2021’de Yüksek Mahkeme’nin LGBTQ ayrımcılığının cinsiyet ayrımcılığıyla aynı şey olduğuna dair kararının ardından bir yorum bildirimi yayınladıktan sonra, cinsiyet kimliği ve cinsel yönelime dayalı ayrımcılığa yönelik korumalar zaten Başlık IX’a dahil edilmişti.

O zamandan beri, birçok kolej, Başlık IX’u bu mercek aracılığıyla ayrımcılığı içerecek şekilde yorumlamıştır, ancak teklif, tarihte ilk kez Başlık IX düzenlemelerindeki kuralı resmi olarak kodlamaktadır.

Obama yönetimi ayrıca, LGBTQ öğrencileri için Başlık IX kapsamındaki korumaları genişleten bir bildiri yayınladı, ancak bu, Trump yönetimi tarafından bozuldu.

Birçoğu, bu ilaveyi, orantısız olarak daha yüksek oranlarda cinsel taciz ve istismara maruz kalan LGBTQ topluluğu için bir kazanç olarak memnuniyetle karşıladı.

Parents, Families, and Friends of Lezbiyenler ve Geyler (PFLAG) National’da savunuculuk, politika ve ortaklıklar direktörü Diego Sanchez, “Sevdikleri LGBTQ+ olan ve yüksek öğrenimde bir sonraki adımlarını planlayan ebeveynler ve veliler için, bugünün önerilen rehberlik bir umut işareti sunuyor. Bir öğrenci, Teksas veya başka bir eyalet gibi zararlı olabilecek yerel yasalara sahip bir yerde okula gitse bile, kolejde taciz ve ayrımcılığa karşı korunur.”

Bununla birlikte, önerilen kurallar, Trump dönemi genişlemelerinin hiçbirini, federal fon alan birçok dini kolejin Başlık IX gerekliliklerini atlamak için kullandığı muafiyetlere değiştirmedi. LGBTQ öğrencilerin özellikle Başlık IX’e dahil edilmesinin yalnızca konuşma özgürlüğü ve din özgürlüğü ile ilgili bir dizi yasal sorun yaratması değil, aynı zamanda dini muafiyetler için daha fazla başvuru yapılması bekleniyor.

Dini Hesap Verebilirlik Projesi yaptığı açıklamada, Biden yönetiminin “Amerika’daki en savunmasız LGBTQ+ insanlardan bazılarının ihtiyaçlarını kabul etmediğini, LGBTQ+ öğrencilerin vergi mükellefleri tarafından finanse edilen dini eğitim kurumlarının tuzağına düştüğünü” söyledi.

Bölüm, trans öğrencilerin spora katılımıyla ilgili yasal zorluklardaki son artış nedeniyle Başlık IX’in atletizm için nasıl uygulanacağı konusunda ayrı bir kural oluşturma süreci yürütecek.

Cinsiyet kimlikleriyle örtüşen spor takımlarına katılan transseksüel öğrenciler, cinsiyetin yalnızca biyolojik terimlerle tanımlanabileceğine inanan Cumhuriyetçileri öfkelendirdi.

Kıdemli departman yetkilileri, atletizmde kural koyma sürecinin ne zaman başlayacağına dair ayrıntıları paylaşamadı.



Kaynak : https://www.insidehighered.com/news/2022/06/24/biden-expands-protections-sexual-harassment-lgbtq-students

Yorum yapın