Federal olarak finanse edilen araştırmalara kamu erişimi için kim ödeme yapacak?


Federal olarak finanse edilen araştırmaların sonuçlarını yayınlamada son on yılda statüko – bir yıla kadar bir ödeme duvarının arkasına saklamak – başından beri hiç kimseyi tam olarak tatmin etmeyen bir uzlaşmaydı. Yayıncıların iş modellerinde mütevazi değişiklikler yarattı ama aynı zamanda bilim insanlarının ve vatandaşların çevre adaletini, kanser araştırmalarını, temiz enerji teknolojilerini ve daha fazlasını ilerleten en son gelişmelere erişmesini engelledi.

ABD hükümeti, ağustos ayında bir açıklama yaptığında bunu kabul etmişti. Yeni politika 2026’da yürürlüğe girmesi planlanan, federal olarak finanse edilen çalışmalara ücretsiz, anında kamu erişimi için. Açık erişim savunucuları haberi kutlarken, Amerikan Yayıncılar Birliği de dahil olmak üzere diğerleri, ifade Üyeler üzerindeki ekonomik etkiyle ilgili endişeler. Ancak yeni poliçenin ne kadara mal olacağı ve kimin ödeyeceği ile ilgili ayrıntılar başka bir güne bırakıldı.

Yazarların, dergilerin ve diğer paydaşların araştırmaları paylaşmalarına yardımcı olan yapay zeka tabanlı bir araç olan DataSeer’in kurucusu ve proje lideri Tim Vines, “Sanki eşekarısı yuvasını tekmeleme ve sadece ne olduğunu görme kararı verilmiş gibi” veri, söylenmiş Bilimsel Mutfak. “Bu gün ve çağda, sürdürülebilir açık politikaların nasıl olması gerektiğini görmek için paydaşlara kimin danışması gerekiyor?”

Araştırmaları finanse eden tüm federal kurumlar için geçerli olan yeni görev, yayıncıların abonelik tabanlı iş modellerini sürdürmenin anahtarı olan 2013’te bir uzlaşmanın parçası olarak uygulanan 12 aylık makale paylaşımı ambargosunu kaldırıyor. Kısacası, şu andan itibaren hükümet artık uzlaşmaya istekli değil. Araştırmayı finanse eden federal kurumlar, araştırmaya ve temel verilere halkın anında erişmesine izin veren planlar geliştirmelidir. Bu, bilimsel dergilerde yayınlanan hakemli araştırma makalelerini ve nihai el yazmalarını içerir ve ayrıca federal olarak finanse edilen araştırmalardan doğan kitap bölümlerini, başyazıları ve konferans bildirilerini içerebilir.

White’a göre, yeni politika kapsamında, araştırmacıların araştırma hibesi başvurularında federal kurumlara sundukları bütçelere “makul yayın maliyetlerini ve gönderim, küratörlük, veri yönetimi ve özel kullanım talimatlarıyla ilgili maliyetleri dahil etmelerine” izin verilecek. Ev hafıza politikasını açıkladı. Bir ekonomik etki beyanı Biden yönetiminin politika hakkında Kongre’ye sunduğu, bazılarının kusurlu verilere dayandığını iddia ettiği kaba, eksik finansal ayrıntılar sunuyor. Ayrıca, görevi finanse etme sözü de vermiyor. Bu, birçok bilim insanının, yayıncıların işlerini daha açık erişim modellerine uyarlayıp uyarlamayacağını veya yazarların finanse edilmeyen görev için ödeme yapmaya hazır olup olmayacağını merak etmesine neden oldu.

Erişimi iyileştirmeye odaklanan, kar amacı gütmeyen Ithaka’nın organizasyonel strateji başkan yardımcısı Roger Schonfeld, “Bilim adamlarının bağış tekliflerine, yayıncıların oluşturmak istediği açık erişimli makale işleme ücretlerini yazmaları için en az dirençli yol,” dedi. bilgi ve eğitim için. “Bazı bilim adamları bunu yapmaktan mutlu olabilir. Diğerleri, ‘Bir hibe sağlayıcıdan 1 milyon dolar alabilirsem, 100.000 dolar kullanır mıyım? [of that sum] başka bir doktora sonrası için ödeme yapmak mı yoksa açık erişim yayın ücretlerini ödemek için mi?’ Pek çok araştırmacı bu doktora sonrası çalışmayı tercih ederdi.”

Beyaz Saray notu, federal politika değişikliğinin büyük olasılıkla “yayıncılar üzerinde iş modellerini uyarlamaları için aşağı yönlü bir baskı” ile sonuçlanacağını kabul etti. Bu beklenti veya öneri (kişinin bakış açısına bağlı olarak), federal departmanların ve ajansların, isteğe bağlı olarak, federal olarak finanse edilen araştırmalardan kaynaklanan yayınlara kamu erişimi sağlamak için yıllık 100 milyon dolardan fazla araştırma ve geliştirme harcaması gerektiren 2013 politikasında emsal teşkil etmiştir. 12 aylık ambargo.

Özellikle, yayıncılar iş modellerini aboneliklere daha az bağımlı olacak şekilde uyarladılar. 2012 yılında yüzde 7,9 Yayıncılarla çalışan bir danışmanlık ve danışmanlık şirketi olan Delta Think’e göre, tüm bilimsel makalelerin tamamı ücretli açık erişim (bazen “altın açık erişim” olarak adlandırılır) olarak yayınlandı. Bu yaklaşık olarak karşılaştırır yüzde 36 Delta Think’e göre 2020’de. Birçok yayıncı artık farklı telif hakkı, ödeme yapan ve erişim seçeneklerine sahip açık erişimli veya karma dergiler sunmaktadır.

Bilimsel yayıncılık ortamı, son on yılda başka şekillerde de uyarlanmıştır. 2020’de yürürlüğe giren bir Avrupa kamu erişimi girişimi olan Plan S, bilimsel yayıncılığı etkiledi ve dünya çapında erişim. Ayrıca, 2020 açık erişim gibi dönüştürücü anlaşmalar anlaştık mı California Üniversitesi sistemi ile yayıncı Springer Nature veya anlaştık mı 140’tan fazla ABD kurumu ve Cambridge University Press arasında, halka açık erişim trendini hızlandırdı. Google Akademik, yazar tarafından kabul edilen makalelerin sonuçlarını döndürür. Bir araştırmaya göre kütüphaneciler, müşterilerinin gerçekten hangi dergilere ihtiyaç duyduğunu belirlemek için araçlarla daha donanımlıdır. analiz Diğer konuların yanı sıra akademik yayıncılık üzerine odaklanan bir yönetim danışmanlığı firması olan Clarke & Esposito tarafından sağlanmaktadır.

Firma, “Dergi aboneliği dönemi sona yaklaşıyor olabilir” yazdı, bir zaman çizelgesi öngörmeden. “Abonelik dergilerindeki hızlı düşüş, federal kurumların bütçelerini, ya ek fonlar talep ederek (ABD Kongresi’nin sağlamaya istekli olabileceği veya etmeyeceği fonlar) ya da daha az yayınlayarak (ya da yayın ücretleri düştükten sonra daha küçük) bütçelerini daha hızlı ayarlamalarını gerektirecektir. faktörlü) araştırma hibeleri. Daha uzun bir abonelik uygulanabilirliği penceresi, ajansların planlama yapması ve yönetmesi daha kolay olacaktır.”

Avrupa tarzı bir kamu erişim modelinin Amerika Birleşik Devletleri’nde uygulanabilir olduğuna herkes ikna olmuş değil.

Schonfeld, “ABD’de bu model, yüksek öğrenim sistemimizin yapısı nedeniyle zor bir modeldir” dedi. “Avrupa’da ulusal düzeyde lisans verme eğilimindeler. Yayıncılarla ulusal düzeyde pazarlıklarımız yok… Şu anda, ABD’de birçok kurum bir şeyler okumak için para ödüyor” Schonfeld, kesinlik olmasa da, 12- makale paylaşımına yönelik aylık ambargo—yayıncıların iş modellerini olumsuz etkilemedi.

Schonfeld, “Yayıncılar … ’12 aylık ambargo aboneliklerimizi mahvetmediyse, belki sıfır aylık ambargo da mahvetmez’ diyebilir” dedi. Böyle bir durumda, yayıncıların, örneğin, gelişmiş editoryal işleme veya yetkinin ötesinde kaynaklar sunan platformlarında bağlantılar sunan katma değerli abonelik modelleri ile denemeler yapabileceğini önerdi.

Ekonomik etki beyanı, hükümetin 2020’de yayımlanması için makale başına tahmini 2.000 ila 3.000 ABD Doları tutarındaki 195.000 ila 263.000 makaleyi finanse ettiğini tahmin ediyor. Bu, federal olarak finanse edilen araştırma makaleleri için 390 milyon dolar ile 789 milyon dolar arasında bir tahmini maliyet anlamına geliyor. Açıklamada, bu rakamın “her yıl vergi mükellefleri tarafından finanse edilen araştırmalara harcanan milyarlarca doların yüzde yarısından daha az” olduğu belirtilse de, bu maliyeti karşılama sözü vermedi. Etki beyanı ayrıca, yayıncıların bir makaleyi yayınlamak için 200 ila 1000 dolar harcadıkları tahminine göre, sağlıklı yayıncı kârlarına da işaret etti. Açıklama, yayıncıların son yıllarda baskıdan dijitale geçişi, çevrimiçi veri barındırma maliyetindeki düşüş ve bulut depolama hizmetlerinin kullanılabilirliği de dahil olmak üzere görevi destekleyebilecek faktörleri tanımlıyor.

Ekonomik etki bildirisinde, “Federal olarak finanse edilen bir araştırma makalesini ücretsiz bir kamu erişim deposuna yatırmanın ‘üretim’ maliyeti, muhafazakar olarak 15 $ kadar düşük ve hatta PubMed gibi federal olarak sahip olunan ve yönetilen bir depoda daha düşük olabilir” dedi. Bu, federal olarak finanse edilen araştırmalara halkın erişimini ucuz ve basit hale getirir, ancak resmi bir PLOS (Public Library of Science) Blog finans konusunda şeffaflık sunmak, araştırma paylaşmanın bir PDF yayınlamaktan daha fazlasını gerektirdiğini gösteriyor.

Blog, “Misyon odaklı yayıncılık faaliyetlerimizin çoğu, meslektaş incelemesi ve prodüksiyon hizmetlerinin ötesine geçiyor” diyor.

Ekonomik etki beyanı, yeni politikanın açık verileri zorunlu kılan kısmının maliyetini de tahmin edemedi. Diğer bir deyişle, “mevcut veri erişim standartlarının kapsamının genişletilmesi” olan “hakem denetimli bilimsel yayınla ilişkili olmayan” veriler de dahil olmak üzere, federal olarak finanse edilen araştırmaların temelindeki bilimsel verilerin, varsayılan olarak ücretsiz olarak erişilebilir ve kamuya açık olması gerekecektir. Yetkinin bu parçası, araştırmacıların birbirlerinin çalışmalarını geliştirmelerine ve zaman kazanmalarına izin verecek, ancak ücretsiz olmayacak.

Hükümetin peçete arkası hesaplarıyla herkes aynı fikirde değil. American Society of Clinical Oncology’de yayıncılıktan sorumlu başkan yardımcısı Angela Cochran ve diğerleri tartıştı ekonomik etki beyanının “açık erişim politikaları için lobiciler tarafından sağlanan kusurlu verilere büyük ölçüde dayandığını” söyledi.

Cochran, “Makale işleme ücreti ortalamaları 2.500-3.000 $ arasında kalmayacak” dedi. Bilimsel Mutfak. “Bu yüzden değil [those charges] yapay olarak şişirilecektir, ancak son derece seçici dergiler için [article processing charge] model o fiyat noktasında çalışmıyor.”

Etki beyanı eksik ve tartışmalı olabilir, ancak Amerikan vergi mükelleflerinin akademik yayıncılığı en az beş şekilde desteklediğini açıkça ortaya koyuyor: araştırmanın doğrudan finansmanı, vergi mükellefi tarafından finanse edilen araştırmacılar yayınlamak için ödeme yapabilir, vergi mükellefi tarafından finanse edilen kütüphaneler dergi abonelikleri için ödeme yapabilir, vergi mükellefleri tarafından finanse edilen araştırmacılar meslektaş incelemesi makaleleri ve vergi mükellefleri ödeme duvarlarının arkasındaki içeriğe erişmek için ödeme yapar. Yine de bazıları, kamu erişimini ve veri yönetimini değil, araştırmayı desteklemenin sorumsuz olduğunu savunuyor.

Leiden Üniversitesi Tıp Merkezi’nde biyosemantik profesörü ve önde gelen FAIR veri uzmanı Barend Mons, “Fon verenler sopayı tutuyor: uygun şekilde gözden geçirilmiş ve bütçelenmiş bir veri yönetim planı olmadan daha fazla fon dağıtmamalılar,” dedi. yazdı içinde Doğa görüş parçası.

Şimdilik hükümet, yayıncıların nasıl adım atabileceğine odaklanmış durumda. Örneğin, ekonomik etki beyanına göre, COVID-19 ile ilgili araştırmalara erişim sağlamak için gönüllü olarak bir istisna yapan yayıncılar, “federal olarak finanse edilen tüm bilimsel araştırmalar için yeni norma kamu erişimini zamanında” “yapmalıdır”.

Bu, yeni görev süresinin nasıl finanse edilebileceğine dair ayrıntılı bir muhasebe sunmaktan uzaktır, ancak altı dahil olmak üzere federal kurumlar adına kuma bir çizgi çiziyor – Ulusal Sağlık Enstitüleri, Ulusal Bilim Vakfı, Bakanlık Departmanı. Etki beyanına göre, Savunma, Enerji Bakanlığı, Tarım Bakanlığı ve NASA – bunlar, yaklaşık 150 milyar dolarlık federal araştırma ve geliştirme fonlarının yüzde 94’ünden fazlasını oluşturuyor.

Schonfeld, “Yayıncıların faturalarını bir şekilde ödemeleri gerekecek” dedi. “Ya abonelikleri ücretlendirmeleri ya da daha açık erişim modeline geçmeleri gerekecek. İşte yol ayrımı… Yayıncılardan kaç tanesi daha olgun açık erişim modelleri geliştirebilir?”



Kaynak : https://www.insidehighered.com/news/2022/09/12/wholl-pay-public-access-federally-funded-research

Yorum yapın